Og ja, en av tingene embetsverket i departmentene skal gjøre, er å sørge for at ting ikke skjer, i alle fall ikke for fort. Når en tilfeldig statsråd er ute og deler ut penger på impuls (dette har jeg opplevd en gang), er det byråkratiets jobb å sørge for at dette blir stoppa/reversert. (Trist, for dem som da ikke får pengene.) Og Belgia et vel et godt eksempel på hvor greit det tross alt kan gå uten en regjering, så lenge man har en noenlunde fungerende byråkrati som kan holde alt i gang. Og vi har da vel også flere eksmepler også her i landet, på at departementer har blitt styrt av sterke emebtsmenn/byråkrater, like mye som av poltisk ledelse? (og når folk som Siv Jensen, Anne Holt, Victor Normann, eller Lars Sponheim, kan bli statsråd, er det vel bra at det er slik? )

For øvrig er det en bevisst, planlagt mekanisme at embetsverket er en stat i staten som til en viss grad kan holde stand mot ofte flyktige politiske skifter. (Denne egenskapen ble vel utviklet allerede mens eneveldige monarker kunne finne på å bruke mer tid på å reise rundt og krige i andre land enn de brukte på å styre sitt eget.) Det er ganske interessant å se at et land som Belgia klarer seg noenlunde godt i rundt ni måneder uten en regjering. det kunne de nok ikke klart uten denne formen for byråkrati.